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廣州、深圳、東莞、佛山、清遠(yuǎn)、江門、惠州粉塵涉爆處理方案以及安裝工程

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)省、市黨委政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署，防范粉塵爆炸事故的發(fā)生，根據(jù)省安委辦《關(guān)于印發(fā)<廣東省粉塵涉爆企業(yè)專項(xiàng)治理行動(dòng)方案>的通知》（粵安辦〔2016〕56號(hào)）精神，市安委辦決定在全市開展粉塵涉爆企業(yè)專項(xiàng)治理行動(dòng)。

一、整治目標(biāo)

按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求，在摸清粉塵涉爆工貿(mào)企業(yè)情況的基礎(chǔ)上，突出企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強(qiáng)化政府監(jiān)管監(jiān)察，嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰和嚴(yán)厲追責(zé)的“四個(gè)一律”執(zhí)法措施，集中打擊、整治一批突出的非法違法行為，堅(jiān)決遏制涉粉塵爆炸和職業(yè)病危害事故的發(fā)生。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

市安委辦成立粉塵涉爆企業(yè)專項(xiàng)治理行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，市安全監(jiān)管局局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，市安監(jiān)局、市經(jīng)信局、市住建局、市公安消防局、市質(zhì)監(jiān)局、市環(huán)保局、市氣象局分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，市安監(jiān)局、市經(jīng)信局、市住規(guī)建局、市公安消防局、市質(zhì)監(jiān)局、市環(huán)保局、市氣象局等業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市安委辦，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)、監(jiān)督檢查本次專項(xiàng)治理工作。

三、整治重點(diǎn)

（一）重點(diǎn)整治企業(yè)違法違規(guī)行為。

重點(diǎn)整治粉塵涉爆企業(yè)非法違法建造廠房、建造車間、布設(shè)生產(chǎn)線、除塵設(shè)施行為，整治不落實(shí)規(guī)劃、城建、消防、環(huán)保、安全生產(chǎn)、職業(yè)病危害等法律法規(guī)等行為，整治企業(yè)不落實(shí)除塵、防爆、防雷電等問題。

（二）全面排查、摸清情況，建立基礎(chǔ)臺(tái)帳。

全面排查、摸清轄區(qū)內(nèi)粉塵涉爆企業(yè)基本情況，重點(diǎn)：一是要摸清粉塵打磨拋光人數(shù)在10人至29人企業(yè)，以及在30人以上企業(yè)情況；二是除塵系統(tǒng)：1.可燃性粉塵與可燃?xì)怏w等易加劇爆炸危險(xiǎn)的介質(zhì)共用一套除塵系統(tǒng)，不同防火分區(qū)的除塵系統(tǒng)互聯(lián)互通；2.干式除塵系統(tǒng)未規(guī)范采用泄爆、隔爆、惰化、抑爆等任一種控爆措施；3.除塵系統(tǒng)采用正壓吹送粉塵，且未采取可靠的防范點(diǎn)燃源的措施；除塵系統(tǒng)采用粉塵沉降室除塵，或者采用干式巷道式構(gòu)筑物作為除塵風(fēng)道；鋁鎂等金屬粉塵及木質(zhì)粉塵的干式除塵系統(tǒng)未規(guī)范設(shè)置鎖氣卸灰裝置。三是防火防爆：1.粉塵爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所的20區(qū)未使用防爆電氣設(shè)備設(shè)施；2.在粉碎、研磨、造粒等易于產(chǎn)生機(jī)械點(diǎn)火源的工藝設(shè)備前，未按規(guī)范設(shè)置去除鐵、石等異物的裝置。督促各類粉塵涉爆企業(yè)嚴(yán)格按照《嚴(yán)防企業(yè)粉塵爆炸五條規(guī)定》（國(guó)家安全監(jiān)管總局令第68號(hào)）、《粉塵防爆安全規(guī)程》（GB15577－2007）、《鋁鎂粉加工粉塵防爆安全規(guī)程》（GB 17269-2003）、《粉塵爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所用收塵器防爆導(dǎo)則》（GB/T17919－2008）等規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真開展自查自改、辨識(shí)粉塵燃爆風(fēng)險(xiǎn)，落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)防范措施，依法定期開展職業(yè)病危害因素檢測(cè)和相應(yīng)的防治工作。

（三）重點(diǎn)整治涉鋁鎂粉塵爆炸危險(xiǎn)企業(yè)。

1.鋁鎂粉塵爆炸危險(xiǎn)的生產(chǎn)場(chǎng)所不得設(shè)置在危房或違章建筑內(nèi)；廠房應(yīng)為單層建筑，屋頂應(yīng)采用輕型結(jié)構(gòu)。如廠房為多層建筑的結(jié)構(gòu)，則應(yīng)采用框架結(jié)構(gòu)，并保證其有足夠面積的泄爆口在爆炸時(shí)能有效地進(jìn)行泄爆。

2.存在鋁鎂粉塵爆炸危險(xiǎn)的生產(chǎn)場(chǎng)所所有電氣設(shè)備必須采用防爆電氣設(shè)備。

3.應(yīng)按工藝分片（區(qū)域）設(shè)置相對(duì)獨(dú)立的收塵系統(tǒng)，收塵器設(shè)置在建筑物外，并設(shè)有泄爆裝置和防雨措施，回收的鋁鎂粉塵應(yīng)當(dāng)儲(chǔ)存在獨(dú)立干燥、遠(yuǎn)離人群的堆放場(chǎng)所。

4.所有產(chǎn)塵點(diǎn)均應(yīng)裝設(shè)吸塵罩，風(fēng)管中不應(yīng)有粉塵沉降。

5.建立嚴(yán)格的清潔制度，對(duì)所有可能積累粉塵的生產(chǎn)車間和貯存室，每班都應(yīng)及時(shí)清掃。在貯存能自燃的散裝鋁鎂粉料時(shí)，應(yīng)采取防水防雨措施，并對(duì)粉料溫度進(jìn)行連續(xù)監(jiān)測(cè)；當(dāng)發(fā)現(xiàn)溫度升高或氣體析出時(shí)，必須采取使粉料冷卻的措施。

6.在鋁鎂粉塵爆炸危險(xiǎn)區(qū)生產(chǎn)作業(yè)的人員，應(yīng)穿著阻燃材質(zhì)的工作帽和衣褲。

（四）其它粉塵涉爆企業(yè)的整治工作。

除鋁鎂粉塵外，煤粉、鋅粉、鈦粉、鋯粉、面粉、淀粉、糖粉、奶粉、血粉、魚骨粉、紡織纖維粉、木粉、紙粉、橡膠塑料粉和染料、棉花、煙草等其它粉塵涉爆企業(yè)的整治工作。

1.有粉塵爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所的企業(yè)的新建、改建、擴(kuò)建工程，應(yīng)嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)法》、《粉塵防爆安全規(guī)程》等法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定要求執(zhí)行。不符合法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的企業(yè)，要立即整改；經(jīng)整改依然不符合要求的，當(dāng)?shù)卣婪ㄓ枰躁P(guān)閉。

2.嚴(yán)格動(dòng)火作業(yè)審批制度。企業(yè)生產(chǎn)場(chǎng)所嚴(yán)禁各類明火；需要在生產(chǎn)場(chǎng)所進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)時(shí)，必須停止生產(chǎn)作業(yè)，制定動(dòng)火作業(yè)方案并報(bào)企業(yè)負(fù)責(zé)人審批后方可作業(yè)。

3.嚴(yán)格交叉作業(yè)管理。企業(yè)必須落實(shí)交叉作業(yè)安全措施、明確安全責(zé)任，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)護(hù)、專人負(fù)責(zé)等措施。

4.生產(chǎn)場(chǎng)所應(yīng)采用防爆設(shè)備與防碰撞火花作業(yè)工具。所有金屬設(shè)備、裝置外殼、金屬管道、支架、構(gòu)件、部件等，必須采取防止靜電積累及靜電火花措施。

5.保持作業(yè)場(chǎng)所清潔，不得有灑落粉塵聚集。嚴(yán)禁采用正壓氣體吹掃。

6.企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)粉塵爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所的通風(fēng)除塵，保證收塵系統(tǒng)安全可靠運(yùn)轉(zhuǎn)。收塵系統(tǒng)一旦停運(yùn)，必須隨即停止相關(guān)生產(chǎn)作業(yè)。

7.制品加工企業(yè)，與砂光機(jī)連接的風(fēng)管未規(guī)范設(shè)置火花探測(cè)報(bào)警裝置。

8.在粉塵爆炸危險(xiǎn)區(qū)生產(chǎn)作業(yè)的人員，應(yīng)穿著阻燃材質(zhì)的工作帽和衣褲。

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