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一、法律依據(jù)

1、國務(wù)院2013年頒布的《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第641號(hào)），于2014年1月1日起施行。

2、建設(shè)部2015年頒布實(shí)施的《城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可管理辦法》（2015年建設(shè)部令第21號(hào)）。

3、《國務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（2004年國務(wù)院令第412號(hào)）。

二、申請(qǐng)、受理范圍

申請(qǐng)內(nèi)容：本行政許可適用于排水戶向城鎮(zhèn)排水（污水）主管部門申請(qǐng)（首次申請(qǐng)、延期申請(qǐng)、變更申請(qǐng)）領(lǐng)取污水排入排水管網(wǎng)許可證

排水戶：指因從事工業(yè)、建筑、餐飲、醫(yī)療等活動(dòng)的企業(yè)事業(yè)單位、個(gè)體工商戶

只要排水戶排放的污水需接入城市排水（污水）設(shè)施（包括：排水（污水）管、渠、接收井、檢查井等）且該排水（污水）設(shè)施最終接入污水處理廠的都須辦理城市排水許可證。

《城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可管理辦法》：第四條城鎮(zhèn)居民排放生活污水不需要申請(qǐng)領(lǐng)取排水許可證。

第六條集中管理的建筑或者單位內(nèi)有多個(gè)排水戶的，可以由產(chǎn)權(quán)單位或者委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)統(tǒng)一申請(qǐng)領(lǐng)取排水許可證，并由領(lǐng)證單位對(duì)排水戶的排水行為負(fù)責(zé)。

各類施工作業(yè)需要排水的，由建設(shè)單位申請(qǐng)領(lǐng)取排水許可證。

實(shí)施機(jī)關(guān)：

1、東莞市環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)：

1）監(jiān)督管理東莞市城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可證核發(fā)；

2）跨鎮(zhèn)街（園區(qū)）項(xiàng)目城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可證核發(fā)的審批工作。

2、各鎮(zhèn)、街道、園區(qū)負(fù)責(zé)：

負(fù)責(zé)各自轄區(qū)范圍內(nèi)[不包括以上東莞市環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)范圍]城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可證核發(fā)的審批工作。

三、申請(qǐng)所需提交材料

（一）非臨時(shí)類

（二）臨時(shí)類

（三）變更（延續(xù)）類

為簡化業(yè)務(wù)申請(qǐng)材料，方便群眾辦事，目前擬將三份表格組合為同一份表格，申請(qǐng)單位可根據(jù)不同的類型自行勾選。

非臨時(shí)類申請(qǐng)材料

1、《城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可申請(qǐng)表》；原件3份

2、《城市排水設(shè)施接駁信息登記表》；原件1份，復(fù)印件2份，A4紙，雙面打印，可手寫。須先經(jīng)排水（污水）管理單位簽署意見，具體辦理流程如下：

1）申請(qǐng)單位制定排水（污水）設(shè)施接駁方案后填寫《城市排水設(shè)施接駁信息登記表》，并經(jīng)排水（污水）管理單位蓋章確認(rèn)；

2）申請(qǐng)單位按照經(jīng)排水（污水）管理單位同意的接駁方案進(jìn)行施工，工程完成后經(jīng)排水（污水）管理單位驗(yàn)收并蓋章確認(rèn)。

注：跨鎮(zhèn)街（園區(qū)）項(xiàng)目請(qǐng)到屬地排水（污水）主管單位辦理該表。

3、排水水質(zhì)檢測報(bào)告；

在項(xiàng)目試運(yùn)行或投產(chǎn)后，由申請(qǐng)單位在申請(qǐng)受理之日前的一個(gè)月內(nèi)委托具有計(jì)量認(rèn)證資格的排水檢測機(jī)構(gòu)出具排水水質(zhì)檢測報(bào)告，原件1份，復(fù)印件2份，加蓋申請(qǐng)單位公章。

4、排水水量檢測報(bào)告或排水量證明（說明）材料；

須清晰反映出排水戶的排水總量，原件1份，復(fù)印件2份，加蓋申請(qǐng)單位公章。

5、排水戶排水管網(wǎng)平面圖；

平面圖要求能清晰顯示排水戶內(nèi)部排水（污水）管網(wǎng)（包括排水（污水）管渠類型、規(guī)格、流向）、擬接入的周邊排水（污水）管網(wǎng)（包括類型、規(guī)格、流向、管渠所在的路名）、專用檢測井和排水接駁井（即污水排放口）位置（包括坐標(biāo)，排水接駁井須有井底標(biāo)高）等信息，A3規(guī)格藍(lán)圖（或者A4規(guī)格白圖）1份，復(fù)印件2份，加蓋申請(qǐng)單位公章）。

6、工商營業(yè)執(zhí)照；含營業(yè)執(zhí)照注冊(cè)號(hào)、組織機(jī)構(gòu)代碼證等信息，A4紙復(fù)印，復(fù)印件3份，加蓋申請(qǐng)單位公章。

7、申請(qǐng)單位法定代表人的法定身份證明文件；A4紙復(fù)印，復(fù)印件3份，加蓋申請(qǐng)單位公章。

8、列入重點(diǎn)污染企業(yè)名單的排水戶須提交：已安裝主要水污染物排放自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備的證明材料。復(fù)印件3份，加蓋申請(qǐng)單位公章。

其中第1、2、3、4、5、6、7項(xiàng)為必須提交，第8項(xiàng)根據(jù)排水戶性質(zhì)提交。

臨時(shí)類申請(qǐng)材料

1、《城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可申請(qǐng)表（臨時(shí)類）》；原件3份

2、《城市排水設(shè)施接駁信息登記表》；原件1份，復(fù)印件2份，A4紙，雙面打印，可手寫。須先經(jīng)排水（污水）管理單位簽署意見，具體辦理流程如下：

1）申請(qǐng)單位制定排水設(shè)施接駁方案后填寫《城市排水設(shè)施接駁信息登記表》，并經(jīng)排水（污水）管理單位蓋章確認(rèn)；

2）申請(qǐng)單位按照經(jīng)排水（污水）管理單位同意的接駁方案進(jìn)行施工，工程完成后經(jīng)排水（污水）管理單位驗(yàn)收并蓋章確認(rèn)。

注：跨鎮(zhèn)街（園區(qū)）項(xiàng)目請(qǐng)到屬地排水主管單位辦理該表。

3、排水戶排水管網(wǎng)平面圖；

平面圖要求能清晰顯示排水戶內(nèi)部排水（污水）管網(wǎng)（包括排水（污水）管渠類型、規(guī)格、流向）、擬接入的周邊排水（污水）管網(wǎng)（包括類型、規(guī)格、流向、管渠所在的路名）、專用檢測井和排水接駁井（即污水排放口）位置（包括坐標(biāo)，排水接駁井須有井底標(biāo)高）等信息，A3規(guī)格藍(lán)圖（或者A4規(guī)格白圖）1份，復(fù)印件2份，加蓋申請(qǐng)單位公章）。

4、工商營業(yè)執(zhí)照；含營業(yè)執(zhí)照注冊(cè)號(hào)、組織機(jī)構(gòu)代碼證等信息，A4紙復(fù)印，復(fù)印件3份，加蓋申請(qǐng)單位公章。

5、申請(qǐng)單位法定代表人的法定身份證明文件；A4紙復(fù)印，復(fù)印件3份，加蓋申請(qǐng)單位公章。

6、建設(shè)工程規(guī)劃許可證或其他證明材料；復(fù)印件3份，加蓋申請(qǐng)單位公章。

變更（延續(xù)）類申請(qǐng)材料

1、《城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可申請(qǐng)表(變更/延續(xù))》；原件3份

2、排水水質(zhì)檢測報(bào)告；在項(xiàng)目試運(yùn)行或投產(chǎn)后，由申請(qǐng)單位在申請(qǐng)受理之日前的一個(gè)月內(nèi)委托具有計(jì)量認(rèn)證資格的排水檢測機(jī)構(gòu)出具排水水質(zhì)檢測報(bào)告，原件1份，復(fù)印件2份，加蓋申請(qǐng)單位公章。

3、排水水量檢測報(bào)告或排水量證明（說明）材料；須清晰反映出排水戶的排水總量，原件1份，復(fù)印件2份，加蓋申請(qǐng)單位公章。

4、工商營業(yè)執(zhí)照；含營業(yè)執(zhí)照注冊(cè)號(hào)、組織機(jī)構(gòu)代碼證等信息，A4紙復(fù)印，復(fù)印件3份，加蓋申請(qǐng)單位公章。

5、新主體的證明資料；申請(qǐng)變更排水主體（如排水戶名稱、法定代表人等信息）的須提供。復(fù)印件3份，加蓋申請(qǐng)單位公章。

6、變更申請(qǐng)單位法定代表人的法定身份證件；A4紙復(fù)印，復(fù)印件3份，加蓋申請(qǐng)單位公章，加蓋申請(qǐng)單位公章。

7、原排水許可證（正本＋副本）原件

四、予以批準(zhǔn)條件

前提條件：排水戶排放的污水接入的城市排水（污水）設(shè)施（包括：排水（污水）管、渠、接收井、檢查井等）最終能夠進(jìn)入污水處理廠。

另外，須滿足以下條件：

1）排放口的設(shè)置符合城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃的要求；（如結(jié)合各鎮(zhèn)的排水專項(xiàng)規(guī)劃（雨污分流）等）

2）排放污水的水質(zhì)符合國家或者地方的污水排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；（主要是《污水排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T 31962-2015）及《水污染物排放限值》（DB44/26-2001））

3）按照國家有關(guān)規(guī)定建設(shè)相應(yīng)的預(yù)處理設(shè)施；（如沉砂池、化糞池等）

4）按照國家有關(guān)規(guī)定在排放口設(shè)置便于采樣和水量計(jì)量的專用檢測井和計(jì)量設(shè)備；

5）已依法在排放口安裝對(duì)水量、PH、CODcr（或TOC）等主要水污染物排放的自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備并保證其正常運(yùn)行；

6）各類施工作業(yè)臨時(shí)排水中有沉淀物，排水戶已修建預(yù)沉設(shè)施，且排放污水符合國家或者地方規(guī)定的污水排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；

7）法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。

一般排水戶須同時(shí)滿足條件1）2）3）4）7）；

列入重點(diǎn)污染企業(yè)名單的排水戶須同時(shí)滿足條件1）2）3）4）5）7）；

施工作業(yè)臨時(shí)排水的排水戶須同時(shí)滿足條件1）2）6）7）。

五、辦理流程

（一）城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可證辦理流程

（二）《城市排水設(shè)施接駁信息登記表》辦理流程

六、辦理時(shí)限及排水許可證有效期

1、法定辦結(jié)時(shí)限：受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)作出決定。我市承若辦結(jié)時(shí)限：5個(gè)工作日。

2、審批證件：《城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可證》，有效期5年。

根據(jù)《城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可管理辦法》

第九條規(guī)定：排水許可證書的有效期為5年。因施工作業(yè)需要向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排水的，排水許可證書的有效期，由城鎮(zhèn)排水主管部門根據(jù)排水狀況確定，但不得超過施工期限。

第十條規(guī)定：排水許可證有效期滿需要繼續(xù)排放污水的，排水戶應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿30日前，向城鎮(zhèn)排水主管部門提出申請(qǐng)。城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。準(zhǔn)予延續(xù)的，有效期延續(xù)5年。

七、相關(guān)材料說明

（一）《城市排水設(shè)施接駁信息登記表》填寫說明

（二）相關(guān)圖紙說明

（三）《城市排水許可申請(qǐng)表》填寫說明

（四）水質(zhì)化驗(yàn)報(bào)告說明

（五）水量檢測報(bào)告或用水量證明（說明）材料

八、審批注意事項(xiàng)

1、確定是否符合申辦條件及是否在辦理范圍以內(nèi)。

2、申請(qǐng)人提交的材料發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤如何處理？

如填報(bào)的表格有輕微或少量錯(cuò)誤的，為方便申請(qǐng)人，申請(qǐng)人可在錯(cuò)誤材料處直接修改，但修改后須簽名并加蓋指模。（此情況應(yīng)盡量避免）

3、排水戶具體的接駁方案是否已經(jīng)管網(wǎng)管理單位驗(yàn)收通過（是否已完成接駁信息登記表的登記和驗(yàn)收）；

4、每審批一份登記好排水戶基本信息，建立臺(tái)帳。